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機構職能

 
發布日期:2019-07-17   文章點擊數為:    來源:四川省住房和城鄉建設廳    字號:[大] [中] [小]    分享到:
 

??根據《中共四川省委機構編制委員會關于調整住房城鄉建設廳機構編制事項的通知》(川編發〔2019〕65號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省住房和城鄉建設廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(川辦發〔2010〕33號),四川省住房和城鄉建設廳職能如下。

??一、職責調整

??(一)劃出及保留的職責

??1.將城鄉規劃管理職責和農房產權產籍管理職責劃給自然資源廳,保留指導城市勘察、市政工程測量和歷史文化名城(鎮、村)保護審核報批、保護和監督管理職責。

??2.將風景名勝區和自然遺產管理職責劃給省林草局。

??3.將指導村莊人居環境的改善工作職責劃給農業農村廳。

??(二)劃入的職責

??原公安消防部門承擔的建設工程消防設計審查驗收相關職責。

??(三)事業單位承擔行政職能劃轉機關

??1.將省散裝水泥辦公室承擔的全省散裝水泥發展和應用的監督管理職責劃歸廳機關。

??2.將省政府投資非經營性項目代建中心承擔的指導全省政府投資非經營性項目代建工作職責劃歸機關。

??二、主要職責

??(一)貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。研究擬定住房保障、工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業和市政公用事業的有關地方性法規和規章草案,負責本系統、本部門依法行政工作,落實行政執法責任制。

??(二)承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全省住房及住房保障相關政策并指導實施,指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策,會同有關部門做好國家、省有關廉租住房資金安排并監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。

??(三)承擔建立本省工程建設標準體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準定額,組織制定工程建設的地方標準,組織制定和發布全省統一定額,擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度,指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。

??(四)承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策并監督執行,指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作,提出房地產業的行業發展規劃和產業政策,制定房地產開發、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑒定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋征收拆遷的規章制度并監督執行。

??(五)承擔監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為的責任。指導全省建筑活動,擬訂工程建設、建筑業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度并監督執行。組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法,擬訂建設工程施工、監理以及規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督執行。負責建筑工程質量安全的監督管理工作,擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度并監督執行,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽察特派員制度的有關工作。

??(六)承擔監督管理勘察設計咨詢市場秩序和勘察設計咨詢質量的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業和技術政策、規章制度并指導實施。指導建設工程抗震設防工作,組織編制并實施房屋建筑和市政設施抗震技術地方規范和標準圖集,組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作,指導村鎮和農村建設抗震工作,指導和組織災后恢復重建工作,指導建設工程消防設計審查驗收工作。

??(七)承擔指導城鎮建設管理的責任。擬訂城鎮建設的政策、規劃并指導實施,指導城鎮供水、節水、排水、燃氣、污水和垃圾處理等市政公用設施的建設管理,指導城鎮市容環境綜合整治工作,指導城鎮防汛排澇工作,指導城鎮建設檔案管理工作。

??(八)承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策并指導實施,指導農村住房建設管理和危房改造,指導和組織各類村鎮建設試點工作,指導受災村鎮及國家大型重點建設項目地區村鎮遷建、重建和管理工作。

??(九)負責歷史文化名城(鎮、村)保護審核報批、保護和監督管理工作。負責城鄉園林綠化工作。指導公園城市建設。

??(十)承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節能政策、規劃并監督實施,組織實施重大建筑節能項目,推進城鎮減排。組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作,承擔推進墻體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。

??(十一)承擔住房公積金監督管理的責任。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃并組織實施,制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度,監督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全,管理住房公積金信息系統。

??(十二)承擔貫徹執行省級政府非經營性投資項目“代建制”的責任。指導監督全省政府非經營性投資項目“代建制”的推行,負責省政府非經營性投資項目代建領導小組辦公室的具體工作。

??(十三)制訂建設行業人才培養和教育發展規劃并組織實施,指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。指導監督省級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉建設系統的信訪工作,督查督辦重大信訪案件。開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

??(十四)承擔省政府公布的有關行政審批事項。

??(十五)承辦省政府交辦的其他事項。

??四川省住房和城鄉建設廳設16個內設機構:

??(一)辦公室(信訪處)

??負責廳機關政務協調、文電處理、行政財務、機要、安全、保密、文書檔案管理;負責重要綜合性會議的組織協調、新聞宣傳、目標管理、外事、信訪工作;組織辦理人大代表建議、政協委員提案;按規定指導城鎮建設檔案工作。

??(二)計劃財務處

??組織編制住房和城鄉建設事業(行業)發展規劃;綜合管理中央和省級財政用于城鄉建設系統的各專項資金;承擔廳統籌利用外資有關工作;協調、指導和監督住房和城鄉建設領域財稅、價格政策的落實;組織廳直管項目的立項論證、審核和報批;負責行業經濟信息統計和分析工作;負責廳機關和直屬單位、廳管社會團體的財務及國有資產的監督管理。

??(三)政策法規處

??負責省住房和城鄉建設重大問題與改革的政策研究,組織起草綜合性文稿;組織擬訂住房和城鄉建設的立法規劃、計劃,負責組織法規和規章的起草、論證、審核和報批工作;負責規范性文件的審核工作;負責指導住房和城鄉建設行政執法、行政執法監督檢查、法制宣傳教育、行政復議、行政應訴和行政調解工作;負責住房和城鄉建設志的編撰工作。

??(四)行政審批處

??指導全省住房和城鄉建設系統行政審批工作;負責擬訂行政許可事項審查(審核)的政策、規定、標準、規程細則;組織制定建筑類企業、單位和機構資質標準的實施辦法;組織制定建設類注冊執業人員資格標準的實施辦法;參與對建設類企業、注冊執業人員市場行為的指導、檢查和監督;承擔省政府公布的有關行政審批事項。

??(五)住房改革和保障處

??擬訂全省住房政策、規章制度并組織實施;指導全省住房建設和住房制度改革;承辦全省廉租房等保障性住房資金安排的有關事項;組織編制全省保障性住房建設規劃、住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施,負責省住房保障性安居工程協調小組和省住房改革領導小組辦公室的具體工作。

??(六)房地產市場監管處

??擬訂全省房地產市場監督管理和穩定住房價格的政策、措施并監督執行;指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;擬訂房地產業的發展規劃、產業政策和規章制度;擬訂商品住宅發展規劃;參與制定房地產開發企業、物業服務企業、房地產中介等房地產行業機構資質標準實施辦法并監督執行;組織擬訂城鎮住宅建設、房地產開發、房屋征收拆遷、房地產交易、房屋面積管理、房地產中介、物業管理、房屋安全鑒定、白蟻防治等工作的規章制度并監督實施;組織建設并管理全省房屋權屬信息系統。

??(七)住房公積金監管處

??擬訂全省住房公積金政策、發展規劃并組織實施;制定全省住房公積金的繳存、使用、管理和監督制度;負責監督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全;管理住房公積金信息系統。

??(八)建筑管理處(對外建筑勞務管理處)

??擬訂建筑業中長期發展規劃、行業政策;擬訂招標代理、建筑施工、工程擔保等市場準入與清出管理的規章制度并監督執行;負責建設工程施工許可;負責省外入川建設類企業及個人執業行為的監督管理;牽頭組織出省出境工程承包、建筑勞務合作;負責各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的招標投標活動的監督執法;負責散裝水泥的推廣使用和監督檢查;負責指導建筑行業誠信體系建設;參與各類建筑工程企業、單位資質標準實施辦法的制定和管理;組織實施建筑活動監督執法。負責省政府非經營性投資項目代建工作。

??(九)城市建設與管理處

??指導城市建設和市政公用事業的發展。擬訂城市建設和市政公用事業的發展規劃和管理政策。指導市政公用設施專項規劃編制工作。指導城市道路(含橋梁)、供水、節水、排水(雨水和生活污水排放)、燃氣、熱力、環境衛生(含生活垃圾處理)、城市照明設施的建設和運行維護管理工作。指導城市軌道交通等城市公共交通設施的規劃和建設。指導全省數字化城市管理和城市市容環境衛生工作。

??(十)村鎮建設處

??指導全省村鎮建設工作;擬訂村鎮建設的發展戰略和政策并監督實施;指導和管理全省鎮鄉和村莊的建設工作;指導農村住房建設、危房改造工作;指導農村建筑工匠培訓和管理;提出進城定居農民的住房政策建議;指導農村公用設施建設和小城鎮人居環境的改善工作;承擔歷史文化名鎮、名村的審核報批、保護和監督管理有關工作;組織村鎮建設試點工作,指導全省重點鎮的建設。

??(十一)勘察設計與科學技術處(建筑物抗震辦公室)

??擬訂勘察設計咨詢業發展規劃、產業及技術政策;擬訂規范勘察設計咨詢市場各方主體行為的規章制度并監督實施;管理勘察設計市場;組織工程建設設計標準的編制、審定和推廣;組織省屬及以上國有投資工程(房屋及市政項目)的初步設計審查;負責指導全省住房和城鄉建設的防震減災工作;擬訂行業科技發展和建筑節能規劃及相關技術政策并組織實施;組織行業科技項目研究開發;組織實施對外科技合作項目;指導科技成果轉化、產品認證和推廣應用;承擔墻體材料革新領導小組辦公室的具體工作;指導行業信息化;指導城市勘察、市政工程測量職責;指導建設工程消防設計審查驗收工作。

??(十二)景觀園林處

??負責全省城鄉園林綠化工作。擬訂全省城市園林綠化、城市景觀建設政策法規和技術文件。組織指導公園城市建設。指導園林城市系列創建工作和城市人居環境示范獎的創建工作。指導和監督城市生態保護和修復、生物多樣性保護、城市風貌管控和城市設計工作。指導城市雕塑工作。承擔歷史文化名城的審核報批、保護和監督管理的有關工作。

??(十三)標準定額處

??監督執行國家和行業工程建設技術標準,制定發布工程建設地方標準、建設項目評價方法、經濟參數、建設標準、工期定額;負責建筑產品質量認證工作;制定建設工程計價定額和工程造價管理制度;組織發布工程造價信息;會同有關部門審查本級政府管理的建設工程造價;負責建設工程造價糾紛的行政調解;負責施工合同管理。

??(十四)工程質量安全監管處

??負責研究擬訂全省建筑工程施工質量、安全生產、揚塵防治、竣工驗收備案及建設工程監理、工程質量檢測鑒定行業的政策法規和規章制度,并指導實施和監督執行。負責全省住房城鄉建設行業安全生產綜合監督管理和考核。指導農村住房建設質量安全監督。負責建筑工程安全生產應急管理工作,組織或參與重大建筑工程質量安全事故的調查處理。負責全省建筑工程質量安全監督機構、監督人員的考核工作。

??(十五)人事教育處(內部審計處)

??承擔機關和直屬單位的機構編制管理和人事勞資工作;負責住房和城鄉建設系統專業技術職務標準擬訂和高級專業技術職務評審,指導全省建設行業執業人員資格管理;編制行業人才發展規劃并組織實施;組織指導行業職工培訓、技能鑒定和專業技術人員的繼續教育;參與建設類大中專院校、技工學校、職業中學的專業設置等管理工作;負責廳屬院校管理,指導建設人才交流和相關院校畢業生就業工作;承擔內部審計工作;指導和協調省級住房和城鄉建設民間組織工作。

??(十六)離退休人員工作處

??負責機關離退休人員工作,指導直屬單位的離退休人員工作。

??機關黨委

??承擔機關處室和直屬單位黨建和精神文明建設工作、紀檢監察工作、工青婦工作,負責全省住房城鄉建設系統精神文明建設和政風行風建設以及廳屬社會組織黨的建設工作等職責。


??機構名稱:四川省住房和城鄉建設廳

??辦公地址:成都市人民南路四段36號
??辦公時間: 8:30-12:00,14:00-18:00(周一至周五,節假日除外) ??

??郵??編:610041
??辦公電話:028-85568209
??傳??真:028-85568193

??通信地址:成都市人民南路四段36號

??郵政編碼:610041

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主辦單位:
地    址:
郵    編:
四川省住房和城鄉建設廳
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